Ви дізналися про борг, а картку вже заблокували. Або виконавець відкрив провадження, а ви не впевнені, чи заберуть квартиру. З 23 жовтня 2026 року правила гри змінюються: набирає чинності основна частина Закону № 4833-IX, який переводить виконавче провадження на автоматику. Арешти на рахунки накладатимуть автоматично, а зняття арешту після сплати невеликого боргу відбуватиметься без заяв. Водночас планка, нижче якої єдине житло не чіпають, зростає з 20 до 50 мінімальних зарплат. Нижче розібрано, що саме змінюється, що вже діє й що варто зробити до 23 жовтня.
Що за закон і коли він діє
Закон України від 07.04.2026 № 4833-IX вносить зміни до Закону «Про виконавче провадження» та інших актів. Його опубліковано в «Голосі України» 23.04.2026, а загальна дата набрання чинності — через шість місяців після публікації, тобто 23.10.2026. Окремі норми почали діяти раніше: частина з 24.04.2026, а мораторій на стягнення на єдине житло військових — з 23.05.2026. Станом на 12.10.2026 на сайті Верховної Ради закон позначено як такий, що «частково набрав чинності».
Що вже діє
- Арешт одразу після відкриття провадження. Якщо стягувач у заяві вказав ваші рахунки, виконавець негайно після відкриття провадження накладає арешт на кошти (ч. 7 ст. 26 Закону «Про виконавче провадження»).
- Захищені рахунки не арештовують. Кошти на рахунках, стягнення на які заборонено законом, не підлягають арешту, а банк зобов'язаний повернути постанову виконавця без виконання в цій частині із зазначенням причини (ч. 3 ст. 52). Докладно про це, на прикладі зарплатної картки, — у статті «Арештували зарплатну картку: що робити».
- Скарга на виконавця — до суду. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця оскаржуються до суду, який видав виконавчий документ (ч. 1 ст. 74). Строк на скаргу в цивільних справах — 10 днів з дня, коли ви дізналися про порушення (ст. 449 ЦПК).
- Мораторій на єдине житло військових. На час воєнного стану й один рік після нього не звертається стягнення на єдине житло боржників із захищеної категорії, які про це повідомили (п. 10-13 розділу XIII Закону). Умови нижче.
Що зміниться з 23 жовтня 2026 року
1. Єдине житло: поріг зростає з 20 до 50 мінімальних зарплат
Зараз, якщо сума стягнення не перевищує 20 мінімальних зарплат, звернення стягнення на єдине житло боржника й земельну ділянку під ним не здійснюється. З 23 жовтня цей поріг — 50 мінімальних зарплат (нова ч. 9 ст. 48). Береться мінімальна зарплата, встановлена законом про державний бюджет на 1 січня поточного року. На 1 січня 2026 року вона становить 8647 гривень (ст. 8 Закону про Державний бюджет на 2026 рік). За цією цифрою поріг зростає приблизно зі 172 940 до 432 350 гривень.
Є два винятки, коли єдине житло можуть забрати й нижче порогу:
- житло є предметом застави (іпотеки) за виконавчим документом про звернення стягнення на заставлене майно;
- стягують відшкодування збитків і шкоди, завданих кримінальним правопорушенням, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю.
Практично це означає таке: борг за кредитом, комунальними послугами чи розпискою на 300 тисяч гривень з 23 жовтня не дає підстав звертати стягнення на єдину квартиру. Іпотечний борг цією нормою не захищається.
2. Арешт коштів іде через систему, між банком і виконавцем
Звернення стягнення на кошти та електронні гроші відбуватиметься через автоматизовану систему виконавчого провадження шляхом інформаційної взаємодії виконавців і банків (ч. 3 ст. 48). Банк, у якому ви відкрили або закрили рахунок, у день відкриття чи закриття повідомляє про це виконавця, якщо ви внесені до реєстру боржників. Виконавець не пізніше наступного робочого дня після отримання повідомлення зобов'язаний прийняти рішення про накладення арешту на кошти (ч. 4 ст. 9).
Висновок простий: «нова картка в іншому банку» не рятує. Рахунок з'явиться в полі зору виконавця за добу-дві.
3. Арешт знімається автоматично, якщо борг невеликий і сплачений
Це найкорисніша для боржника норма — нова ст. 39-1. Умови такі:
- сума стягнення не перевищує 10 мінімальних зарплат (за мінімальною зарплатою 8647 грн — це 86 470 грн);
- на рахунок виконавця надійшло достатньо коштів, щоб покрити борг стягувачу, виконавчий збір, витрати провадження, штрафи й основну винагороду приватного виконавця.
Тоді система сама формує повідомлення про погашення. Воно є підставою виключити вас з Єдиного реєстру боржників і зняти арешт з коштів та електронних грошей. Повідомлення надсилають банку в день формування, а банк зобов'язаний зняти арешт не пізніше наступного дня після його отримання. Заяви до виконавця тут не потрібні. За порушення цих строків винні особи несуть відповідальність за законом.
Якщо борг більший за 10 мінімальних зарплат, цього автомату немає: арешт знімають у звичайному порядку, за постановою виконавця.
4. Реєстр боржників: нотаріус не оформить продаж і заставу
Відомості про вас вносять до Єдиного реєстру боржників одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження. З 23 жовтня державні органи, нотаріуси та інші суб'єкти, які виконують владні функції, зобов'язані відмовити у відчуженні або заставі майна боржника з реєстру і повідомити про звернення виконавця (ч. 3 ст. 9). Є винятки, передбачені законом: наприклад, коли майно реалізують у межах самого виконавчого провадження.
Окремо закон прямо зазначає: правочин щодо майна боржника, який призвів до неможливості задовольнити вимоги стягувача, є підставою для визнання його недійсним. Схема «швидко переписати квартиру чи авто на родича» з 23 жовтня закривається двічі: нотаріус відмовить, а якщо правочин усе ж укладуть, його можна оскаржити.
Також варто пам'ятати, що запис у реєстрі не звільняє від виконання рішення (ч. 2 ст. 9), а виключають вас з реєстру, зокрема, коли виконавець повертає документ стягувачу, закінчує провадження, формує повідомлення за ст. 39-1 або коли суд ухвалив таке рішення (виконавець виносить постанову про виключення не пізніше наступного робочого дня).
5. Повернутий виконавчий документ не означає кінця: провадження поновлюють
Нова ст. 37-1 дозволяє поновити провадження, яке закінчилося поверненням виконавчого документа стягувачу. Заяву можуть подати стягувач, боржник, прокурор, а також суд. Виконавець виносить постанову про поновлення не пізніше наступного робочого дня й у ній нагадує боржнику про обов'язок подати декларацію про доходи та майно. Якщо провадження поновили за заявою боржника, стягувач має десять днів, щоб пред'явити документ до виконання. А якщо не пред'явить, подальші виконавчі дії все одно можливі.
Для боржника з цього випливає: коли документ повернули стягувачу «за відсутності майна», борг нікуди не зник. Стягувач може повернутися до виконання без нового звернення до суду. Окремо: при поновленні стягується недоплачений виконавчий збір (ч. 6 ст. 27).
6. Банки мають підключитися до системи — але не всі одразу
Банки й небанківські надавачі платіжних послуг мали протягом шести місяців від дня публікації закону підключитися до інформаційної взаємодії з виконавцями. До підключення обмін інформацією відбувається в паперовій формі (п. 10-11 розділу XIII). Тож у перші тижні після 23 жовтня швидкість автоматичних арештів і зняття арештів залежатиме від того, чи підключений ваш банк. Пускати справу на самоплив не варто: перевіряйте, чи справді зняли арешт, у застосунку банку та в системі виконавчого провадження.
Мораторій для військових: як скористатися
Мораторій діє вже зараз, а тому розписано окремо. Він стосується військовослужбовців Збройних Сил України, інших військових формувань, Національної гвардії та інших перелічених у законі структур, які проходять службу на території України. Не підпадають особи, яким призупинено військову службу, і ті, хто самовільно залишив частину або дезертирував.
- Що подати. Заяву виконавцю, який веде провадження: нарочно, поштою або в електронній формі. До заяви додають документи, що підтверджують належність до захищеної категорії (перелік затверджує Мін'юст).
- Строк реакції. Виконавець не пізніше наступного робочого дня зупиняє звернення стягнення на житло, а якщо житло вже передано на реалізацію, зупиняє реалізацію.
- Що не захищає. Іпотечні борги і стягнення збитків від злочину, каліцтва чи смерті. Також виконавець не зупиняє стягнення, якщо провадження вже на стадії розподілу стягнутих грошей.
- Обов'язок боржника. Якщо ви втратили статус захищеної категорії, повідомте виконавця протягом 10 календарних днів. Після цього виконавець може відновити стягнення на житло.
Що не змінюється
Закон не зменшує борг і не скасовує стягнення. Ліміти утримань із зарплати (ст. 70 Закону «Про виконавче провадження») в переліку змін цього закону не значаться: за загальним правилом утримують не більше 50 % за всіма виконавчими документами разом. Автоматика працює в обидва боки: швидше блокує, швидше й розблоковує, якщо ви платите.
Що зробити до 23 жовтня
- Дізнайтеся про всі провадження. Через Автоматизовану систему виконавчого провадження на сайті Мін'юсту перевірте, чи відкрито щодо вас провадження, яка сума стягнення й хто виконавець. Кількість часто виявляється більшою, ніж людина думала.
- Порівняйте суму з порогами. До 86 470 грн — після оплати арешт знімуть автоматично. До 432 350 грн (з 23 жовтня) — єдине житло під захистом, якщо це не іпотека і не шкода від злочину чи каліцтва. Усе, що вище, потребує окремої стратегії.
- Збережіть докази оплати. Чеки, квитанції й виписки знадобляться, якщо автоматичне зняття арешту дасть збій.
- Не вигадуйте схем з майном. Переоформлення активів після відкриття провадження легко оскаржити, а ще воно ускладнює діалог із виконавцем.
- Військовим — подайте заяву щодо житла (див. розділ вище), не чекаючи, поки виконавець виставить житло на торги.
- Пам'ятайте про 10 днів. Скарга на дії виконавця до суду подається у десятиденний строк.
Як ми можемо допомогти
Нові правила працюють на боржника там, де він діє вчасно й має документи. Універсальної відповіді немає: усе залежить від суми боргу, виду стягнення, наявності іпотеки та того, що саме написано в постановах виконавця.
- Консультація юриста з виконавчого провадження — 1000 грн, або з вивченням документів — 1800 грн. Профільний формат саме для цієї теми: порахуємо суми за новими порогами, перевіримо постанови виконавця й скажемо, що робити першим кроком. Другий формат корисніший, якщо постанови вже на руках.
- Консультація юриста — 1500 грн. Розберемо вашу ситуацію під нові правила: порахуємо суми за порогами, перевіримо, чи не лежить єдине житло під ризиком, і скажемо, що робити першим кроком.
- Консультація юриста з судових справ — 1000 грн, або з ознайомленням із документами — 1800 грн. Для скарги на виконавця чи зняття арешту через суд головне — самі постанови, тому другий формат тут зазвичай корисніший.
- Консультація юриста з кредитних спорів/МФО — 1000 грн, або з перевіркою документів — 1800 грн. Якщо стягують кредитний борг або мікропозику: перевіримо розрахунок і виконавчий документ. Більше про цей напрям — у статті «Кредитні спори».
- Консультація юриста з житлового права — 1500 грн, якщо питання торкається вашого єдиного житла.
- Консультація адвоката (до 30 хв) — 3500 грн, коли справа йде до суду й потрібна оцінка перспектив.
Якщо вам потрібен готовий документ, ми підготуємо заяву виконавцю про зняття арешту з рахунку та обмеження відрахувань із зарплати — 2500 грн, з розрахунком і посиланнями на норми. Скаргу до суду чи позов готуємо після консультації, вартість називаємо, коли побачимо ваші постанови.
З повагою, Твій Юрист.
Норми наведено за станом на 12.10.2026: Закон України від 07.04.2026 № 4833-IX (опублікований у «Голосі України» 23.04.2026); Закон України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII у редакції від 01.10.2026; Закон України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» № 4695-IX; Цивільний процесуальний кодекс України в редакції від 05.08.2026. Норми, які набирають чинності 23.10.2026, наведено за текстом Закону № 4833-IX. Суми в гривнях розраховано за мінімальною зарплатою 8647 грн і мають орієнтовний характер. Матеріал має інформаційний характер і не замінює консультації за вашими обставинами.
Дана інформаційна стаття згенерована за допомогою ШІ, перевірена юристом щодо актуальності положень і норм чинного законодавства на відповідність станом на день публікації, з метою інформування громадян про можливість звернутися до спеціаліста у сфері права, адже ніхто не зможе замінити консультацію досвідченого юриста